2009年5月4日,全国农技中心党委举办了庆祝“五四”青年节90周年专题报告会,会议主题为:弘扬五四精神,献身农技推广,建设现代农业。中心35岁以下青年干部共计40多人参加了会议。夏敬源主任作了题为“中国农技推广改革发展回顾与展望”专题报告,与会人员围绕中国农技推广改革发展进行了座谈交流。会议由陈金发副书记主持。

夏敬源主任系统回顾了中国农技推广改革开放30年取得的成效和经验,他指出,自1978年以来,我国农技推广工作经历了恢复、巩固和创新三个发展阶段,取得了显著成效,国家推广体系逐步完善,推广方式方法不断创新,重大技术推广成效显著,执法监管能力大为提高,国际交流蓬勃发展。其基本经验,一是始终围绕中心,服务大局;二是始终坚持解放思想,更新观念;三是始终坚持突出主体,发展多元;四是始终坚持创新体制,优化机制;五是始终坚持强化保障,依法推广。
夏敬源主任指出,我国农技推广改革发展面临难得的发展机遇。他说,建设新农村和现代农业为农技推广带来了新的机遇,保障粮食安全和农产品有效供给为农技推广赋予了新的使命,确保农产品质量安全为农技推广构建了新的平台,促进农民增收为农技推广拓展了新的职能,构建新型农业社会化服务体系为农技推广注入了新的活力。同时也应该看到,我国农技推广改革发展面临着严峻的挑战,存在着推广理念不适应,体制机制不适应,方式方法不适应,队伍素质不适应,保障条件不适应等诸多问题。
夏敬源主任指出,我国农技推广改革发展的方向是,以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其它社会力量为补充,公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调。健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构,逐步建立村级服务站点。支持供销合作社、农民专业合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。我国农技推广改革发展的目标任务是,建设一个一主多元的新型农技推广体系,培育一支精干高效的国家农技推广队伍,培植一批功能完备的农技推广设施设备,形成一套行之有效的农技推广方式方法,创新一套充满活力的农技推广运行机制。为此,必须革新推广理念,从以“技术为本”转变为“以人为本”,从以政府为主转变为以政府为主导、多元化发展,从以服务农业生产为主转变为生产、生活、生态提供综合服务,从以技术为主线转变为以产业为主线,从以提供生产技术服务为主转变为提供技术、农药、信息等系列服务。
夏敬源主任提出了我国农技推广改革发展的对策和举措,一要创新体制机制。二要提高队伍素质。三要加强条件建设。四要保障资金投入。五要完善政策法规。力争到2020年实现我国农业推广格局多元化,推广手段科技化,推广服务专业化,推广行为法制化。
夏敬源主任最后希望,中心广大青年干部一定要勤于学习,敢于创新,勇于实践,乐于吃苦,甘于奉献,充分展示青春的风采,认真谱写青春的乐章,为新阶段我国农技推广事业蓬勃发展作出新的更大的贡献。
