一、基本现状

云南省土壤肥料系统的信息化建设始于上世纪80年代末期，当时为汇总全省第二次土壤普查成果资料，云南省土壤普查办公室和云南省土肥站组织力量开发了《云南省土壤普查数据汇总系统》，在全省土壤普查数据汇总工作中起到了显著效果。1992年党的十四大确立社会主义市场经济体制目标之后，农业部随即提出了《加强农村经济信息体系建设的总体构想》，并在全系统大力推进农村经济信息体系建设，拉动了加强农业信息化的序幕。云南省土肥系统的信息化建设进入了一个快速发展的时期。1993年，由云南省科技厅（原科委）立项支持的“85”科技攻关项目《云南省作物微机优化施肥系统应用研究与开发》，在全省118个县安排了2000余组水稻（杂交籼稻、粳稻）、玉米、田麦肥料效应正规试验，开发了水稻、玉米、田麦微机优化施肥专家系统和专用优化施肥微机，到1995年全省累计推广面积达1200余万亩，平均每亩增产粮食45公斤，节约肥料成本10％以上，收到了显著的经济效益和社会效益。

2002年，云南省土肥站承担了《全国耕地地力调查与质量评价》项目在云南的试点，为了配合该项目的实施，云南省土肥站组织开发了《云南省耕地资源调查数据汇总系统》，同年，受全国农技中心委托，成功开发了《全国耕地地力评价数据汇总系统》，在实际应用中收到了良好效果。

2005年以来，随着全国测土配方施肥项目在的深入开展，云南省测土配方施肥实施领导小组办公室和云南省土肥站为配合本项目的开展，组织力量成功开发了《云南省测土配方施肥管理信息系统》和《云南省测土配方施肥专家决策系统》、建立了完全以后台数据库为支撑的《云南省土壤肥料暨测土配方施肥资讯网》（http:// www.ynsoil.org.cn）,初步构建了全省统一的“云南省测土配方施肥宏观决策和动态管理基础平台”，全国注册会员达一千余人。目前，上述软件已发放到全省各项目县应用，从而大大提高测土配方施肥技术的信息化水平，有力促进了全省测土配方施肥工作的开展。特别是由云南省独创，以能自动识别全省不同土壤气候条件和自然本体效应、自动修正时间漂移参数、适应地域广和精度高为特点的“优化模型决策法”为核心的《云南省测土配方施肥专家决策系统》的成功开发与应用，不仅大大提高了测土配方施肥项目的科技含量，同时进一步推动了测土配方施肥工作在云南省的深入开展。

该系统集测土配方施肥专家决策、田间试验设计与结果录入、分析、模型计算、最高产量施肥量和最佳经济产量施肥量计算、野外调查表录入与汇总、经纬度与北京54大地坐标转换、取样点自动上图、土壤养分图自动生成、施肥区域自动划分、施肥推荐卡自动生成、施肥模型自动修正、地力评价等一系列功能于一体。不仅可以满足测土配方施肥项目实施的需要，也能为下一步最终构建 “云南省测土配方施肥宏观决策和动态管理基础平台”、实施“测土配方施肥一卡通”工程，大力推进测土配方施肥技术入户，努力提高科学施肥水平、切实贯彻中央惠农政策起到积极的推动作用和奠定了坚实的基础。

目前，云南省土肥系统网络平台已初具规模。在云南省测土配方施肥资讯网示范效应下，开展测土配方施肥的全省16个州（市）土肥部门均建立了一级或二级网站，32个项目县级土肥部门建立了独立的网站或土肥信息栏目，全省129个县（区）有122个县建立了土肥信息网站或网页。

二、取得的主要经验

1、提高认识、加强领导是土肥信息化发展的根本保障

农业作为第一产业是国民经济的基础，而土壤、肥料又是农业发展的基础。农业部和云南省委、省政府从2002年起就出台了一系列关于土肥信息化发展的政策和措施，分别启动了全国性的“沃土工程”、“地力调查与质量评价”、“耕地地力保养”、“测土配方施肥”、“节水农业”和全省性的“高稳农田建设”等项目，而这些项目均把与项目相关的软件开发和信息处理平台作为项目实施的重要内容，有力地促进了云南省土肥信息化建设的发展。目前，在省农业厅的正确领导下，各级土肥部门提高了认识，转变了观念，依托农业部和省政府下达的项目，进一步加强了对土肥信息化建设的领导与协调，为全省土肥信息化的发展提供了根本保障。

2、增加专项信息化建设投入是增强土肥信息化发展后劲的重要措施

近20年来，由于长期缺乏项目支持，全省土肥队伍人员流失严重，留守人员也缺少磨练机会，知识更新机会少，素质普遍较低，土肥信息化建设几乎停滞，原开发的土肥软件也无力推广应用。自2002年以来，依托和通过农业部和省政府下达的土肥项目的实施，目前，在全省已建立一个省级、十二个州（市）级、二十八个县级土壤肥料信息网（部分县为二级网），《云南省测土配方施肥专家决策系统》已免费发放到16个州（市）和129个县（区）土肥部门应用，不仅提高了土肥信息科技人员素质，锻炼壮大了队伍，进一步建立健全了基层土肥信息服务体系，增强了土肥信息化发展的后劲。

3、大力开展科技创新是推动土肥信息化发展的核心动力

自2005年以来在全国范围内开展的“测土配方施肥”项目，以开展科技创新、重点研究土壤供肥、作物需肥和肥料效应为支撑，以信息技术、计算机技术为手段，大力加强科技投入，不仅进一步强化了土肥信息技术的发展，提高了土肥工作的技术含量，更培养了一大批既是土肥技术专家又是信息化建设骨干的土肥科技队伍，为云南省土肥信息化的发展奠定了基础。

三、今后的发展思路和对策

1、提高认识，把加强土肥信息化建设作为土肥工作的重要内容来抓。依托国家“金农”工程和“三电合一”农村信息服务平台，将土肥信息化网络延伸到农村千家万户。

2、加大力度，推进依托项目的土肥信息资源开发与利用，注重研究农村土肥信息需求，在全省测土配方施肥项目重点地区，实施连接指导农户科学施肥的“测土配方一卡通工程”，为项目区每户农民建立测土配方施肥档案，发放“云南省测土配方施肥一卡通”IC卡，通过县、乡、村网络终端，每年自动为持卡农户免费提供测土配方施肥技术服务。

4、加快土肥数据库建设。利用大量测土施肥数据建立省、州（市）、县三位一体的耕地土壤肥力数据库和耕地质量预测预警系统，定期向各级政府报告耕地土壤肥力状况和化肥施用情况，提出耕地培肥、退化防治和科学合理施肥的对策措施。

四、存在的问题与建议

虽然云南省的土肥信息化建设依托于农业部和云南省的测土配方施肥等项目的开展，取得了长足的进步，但是，从长远来讲，目前土肥系统信息化发展还缺乏后劲，全省土肥信息网络建设和应用软件的开发基本是建立在目前正在实施的各个项目基础上的，也主要为正在实施的土肥项目服务，并未形成独立的土肥信息网络体系和缺少相应的资金支持，因此，随着上述土肥项目的实施完毕，土肥信息化建设将因缺少独立的资金支持而后继乏力，甚至已建立的土肥信息网络也可能由此而关闭。为此，我们建议农业部把土肥信息化建设例为独立的项目并给予资金支持，强化土肥资源共享，健全应用系统，延伸服务网络，建设数字土壤，实现土肥信息服务创新。